03.10.2013
Градостроительную документацию поставят под контроль
Руководство Ленинградской области требует от муниципальных властей согласовывать с профильными комитетами документы территориального планирования и разрешительную документацию для строительства.
В ходе совещания по градостроительным проблемам в Ленобласти, состоявшемся сегодня во Всеволожске, Губернатор Александр Дрозденко предложил повсеместно ввести практику заключения трехсторонних соглашений о взаимодействии и информационном обмене при освоении территории между профильным вице-губернатором по строительству и муниципалитетами первого и второго уровней.
В соответствии с соглашением, муниципальные власти перед окончательным утверждением должны будут передавать в профильные ведомства областного правительства для экспертной оценки градостроительные планы и проекты планировок территорий. Экспертизу местной градостроительной документации будут проводить комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по строительству и комитет по экспертизе и государственному строительному надзору. Такой же проверке будут подвергаться и разрешения на строительство многоквартирных домов, выдаваемые муниципальными властями.
Александр Дрозденко также предложил наложить мораторий на включение в состав поселений новых земель при принятии генеральных планов.
Областное правительство неоднократно выражало недовольство в связи с грубым нарушением градостроительного законодательства всех уровней со стороны ряда муниципальных руководителей разных районов. Профильными ведомствами администрации 47-го региона выявлено, что муниципалы допускают две группы нарушений закона. Во-первых, нередко разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию выдаются при частичном, а иногда и полном отсутствии документов, предусмотренных Градостроительным кодексом России. Или наоборот — органы местного самоуправления выдают разрешения на строительство объектов, не требующих получения таких разрешений. Это способствует незаконной легализации при регистрации в Росреестре объектов, построенных с нарушением закона.
Проектная документация, на основании которой выдаются разрешения на строительство, зачастую принимается не в полном объеме и не соответствует требованиям федерального законодательства, в результате чего скрываются фактические параметры объектов капитального строительства. Из-за этого объекты необоснованно разделяются на этапы строительства, что приводит к нарушению требований Градостроительного кодекса о необходимости строительного надзора и экспертизы проектной документации.
Вторая группа нарушений касается принятия документов территориального планирования, которые не согласуются с Региональными нормативами градостроительного проектирования. Эти документы не обеспечивают благоприятные условия для жителей новых домов: не соблюдаются важнейшие показатели — предельная этажность жилой застройки, плотность населения, обеспеченность социальными объектами.
«Предложенные меры помогут предупредить конфликты, митинги и судебные иски в градостроительной сфере. Мы требуем создания комфортной среды проживания для наших граждан, соблюдения всех федеральных и региональных норм», — сказал Губернатор.
