26.06.2013
Проектировщики и страховщики обсудили страхование ответственности членов СРО
24 июня в зале Совета Национального объединения проектировщиков состоялось заседание общей рабочей группы по вопросам страхования гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП и Всероссийского союза страховщиков. Целью проведения встречи стала выработка консолидированной позиции по вопросам, волнующим проектное и страховое сообщество накануне вступления в силу новой редакции статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
От Национального объединения проектировщиков в заседании принимали участие председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам Никита Загускин и члены общей рабочей группы Комитета во главе с ее руководителем Ольгой Айрапетовой. От Всероссийского союза страховщиков присутствовали представители рабочей группы по развитию страхования ответственности и взаимодействию с саморегулируемыми организациями в сфере строительства. В состав рабочей группы входят специалисты крупнейших страховых организаций, в том числе таких, как ЗАО САО «Гефест», ОСАО «Ингосстрах», ООО «Британский страховой дом», ООО СК «Согласие», ОАО СК «Альянс», СК «УралСиб», а также признанный эксперт в вопросах страхового права, член Общества страховых юристов Сергей Дедиков.
Основной темой заседания стало обсуждение подходов к страхованию имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций в свете вступающих в силу с 1 июля 2013 года поправок в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: правил страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и типового договора страхования гражданской ответственности. В ходе обсуждения представителями ведущих страховых компаний и проектного сообщества были высказаны различные позиции о возможных видах страхования и особенностях исполнения обязательств в разрезе страхования гражданской ответственности и финансовых рисков. Единым было заключение о том, что с 1 июля 2013 года саморегулируемым организациям необходимо утвердить требования к условиям страхования с изменениями, приводящими документ в соответствие с вступающими в силу поправками в законодательстве, а членам саморегулируемых организаций привести в соответствии с требованиями заключенные договоры со страховыми компаниями.
В результате рассмотрения поднятых вопросов было принято консолидированное решение — рекомендовать саморегулируемым организациям на сегодняшний день не заострять внимание на определении вида страхования: гражданской ответственности или финансовых рисков, а сконцентрироваться на том, чтобы страховым продуктом покрывались все риски, связанные с причинением вреда, возникающие для проектировщиков, в связи с поправками, внесенными в Градостроительный кодекс Федеральным законом Российской Федерации от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В свете принятых изменений при заключении договора страхования выбор вида страхования — вопрос, решаемый в ходе обсуждения определенной саморегулируемой организацией со своими страховщиками-партнерами. При этом подавляющим большинством присутствующих было отмечено, что во всех СРО имущественная ответственность формировалась согласно ст. 55.4 ГрК РФ, которая устанавливает требование к страхованию членами СРО своей гражданской ответственности (ГО). Если пренебречь этим и заключить договор финансовых рисков, то может сложиться ситуация, при которой регулятор сочтет неверным объем формирования компенсационного фонда. Чтобы избежать подобных коллизий, основная часть страховщиков высказалась за заключение договора страхования ГО с расширением его, по желанию Страхователя — по некоторым пунктам, финансовыми рисками. Существенным является и тот факт, который был озвучен, что в нашей стране в рамках действующего законодательства договоры страхования финансовых рисков не регулируются. И перестраховать такие договоры чрезвычайно сложно. Сегодня ведущие страховые компании заверили, что в основном все действующие договоры страхования ГО для проектировщиков с 1 июля будут актуализированы дополнительными соглашениями.
Отдельные позиции по толкованию изменений, внесенных федеральным законом № 337-ФЗ от 28 ноября 2011 года были высказаны каждым представителем страховой компании. В связи с этим, в протоколе заседания решено отобразить концепт каждого предложения и впоследствии опубликовать материалы вместе с юридическим разъяснением по каждому вопросу, уделяя особое внимание определению выгодоприобретателей, компенсационным выплатам, возмещению вреда по регрессным требованиям, а также перечню исключений из страхового покрытия. Также специалисты Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП продолжат работу с Экспертной группой Всероссийского союза страховщиков над доработкой Правил (стандартов) страхования гражданской ответственности.
Учитывая пожелания членов Национального объединения проектировщиков, до 1 июля 2013 года Комитет по страхованию и финансовым рискам опубликует на информационном портале НОП материал с рекомендациями по основным моментам, которые следует учесть при приведении требований к страхованию членов саморегулируемых организаций в соответствии с вступающими в силу изменениями 60 ст. ГрК РФ.
Во время обсуждения поступило предложение организовать на официальном сайте НОП так называемый раздел «оперативного реагирования» по вопросам страхования, что позволит получать разъяснения квалифицированных специалистов в день обращения. Предложение может быть особенно актуально для саморегулируемых организаций, не имеющих в своем штате специалистов в области страхового права. При одобрении данной идеи членами Объединения Комитет по страхованию и финансовым рискам готов инициировать реализацию данного проекта и при организационно-техническом сопровождении Аппарата НОП обеспечить функционирование раздела в ближайшее время.
Более подробно с решениями общей рабочей группы по вопросам страхования гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций можно будет ознакомиться в протоколе заседания, который будет опубликован в разделе Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП в ближайшее время.
