27.11.2012
Госдума и НОП обсудили строительное законодательство
22 ноября 2012 года под руководством С. Бачуриной прошло заседание рабочей группы Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете ГД по земельным отношениям и строительству (секция Саморегулирование в строительной области). От Национального объединения проектировщиков в заседании принял участие председатель комитета НОП по разработке законодательных инициатив и правовому обеспечению СРО Виталий Еремин.
Заседание было посвящено обсуждению хода рассмотрения законопроектов, касающихся вопросов саморегулирования в строительной области, а именно:
• законопроект № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения отдельных положений деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства);
• законопроект № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон „О саморегулируемых организациях“ и в отдельные законодательные акты РФ» (в части установления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций);
• законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
Отдельным вопросом была рассмотрена законодательная инициатива № 171881-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Третьим вопросом повестки дня стал вопрос подготовки плана работ Экспертного совета на период осенней сессии 2012 г. по вопросу «О системе действенного государственного контроля и надзора за деятельностью СРО и их национальных объединений (НОП, НОИЗ, НОСТРОЙ)».
По первому вопросу повестки особое внимание было уделено обсуждению законопроекта № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
По словам Виталия Еремина, на заседании комитета НОП по разработке законодательных инициатив и правовому обеспечению СРО данный законопроект уже был рассмотрен, а в ходе заседания рабочей группы Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете ГД по земельным отношениям и строительству концептуально одобрен и поддержан. Также было принято решение к следующему заседанию рабочей группы Экспертного Совета (в начале декабря 2012 года) окончательно доработать необходимые поправки в данный законопроект.
При обсуждении законодательной инициативы № 171881-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассмотрели внесение поправок в части средств компенсационного фонда. В частности, поправки, касающиеся размещения средств компенсационного фонда СРО строительного профиля на специальном счете Министерства регионального развития в российском сберегательном банке с передачей функций по учету и контролю средств Министерству регионального развития.
По итогам обсуждения инициатива одобрена не была, а разработчикам рекомендовано к следующему заседанию рабочей группы Экспертного совета внести конкретику в существующие предложения.
Председатель комитета НОП по разработке законодательных инициатив и правовому обеспечению СРО Виталий Еремин отметил, что в настоящий момент есть вопросы по системе имущественной ответственности СРО, их нужно решать системно, всем сообществом, путем разработки единой стратегии. А данный законопроект носит революционный характер и может привести к дискредитации системы СРО. Участники Совета согласились с высказанным мнением.
Обсуждая систему действенного государственного контроля и надзора за деятельностью СРО и их национальных объединений, участники заседания пришли к единому мнению о необходимости прописать требования по ведению государственного реестра за деятельностью СРО и включить ответственность должностных лиц за его ведение. Также данные поправки было предложено включить в законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций».
