12.03.2010
Эксперты: Строительным компаниям необходимо определяться с выбором СРО.
С 1 января 2010 г. строительные лицензии официально перестали действовать, и законодательно заменены на свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемые строительными саморегулируемыми организациями. СРО проверяет компанию и выдает ей допуск к определенным видам работ. В случае причинения ущерба, вследствие некачественного и недобросовестного исполнения работ членом партнерства СРО несет за него ответственность из компенсационного фонда.
Такой порядок действует уже два месяца, но как сообщают эксперты отрасли, в лице НП "Первая Национальная Организация Строителей" и НП "Национальная организация проектировщиков", остается большой пласт компаний, занимающихся строительством, которые все еще не вступили в саморегулируемые организации. Действующих проектных, инженерных и строительных организаций в России не менее 140 000, а в СРО на 25 февраля числилось 73 130 (данные Министерства Регионального развития Российской Федерации). За бортом оказались в основном средние и малые предприятия, большинство которых решило, что вступительный взнос в СРО им не по карману. Размеры взносов в компенсационный фонд установлены законом и составляют: для изыскательских и проектных СРО - 500 000 руб. (либо 150 000 руб. плюс страхование гражданской ответственности), для строительных — 1 млн руб. (либо 300 000 руб. плюс страхование).
Возможно, такое промедление связано с сомнениями строительных компаний относительно стабильности института саморегулирования. Многие еще тешат себя надеждами на возвращение строительных лицензий. Но, по словам Председателя Совета НП "Первая Национальная Организация Строителей" и НП "Национальная организация проектировщиков" Азария Лапидуса, возврата к лицензированию не будет: "Саморегулирование работает, и надеяться на возвращение строительных лицензий не нужно. Тем, кто еще не вступил в СРО, следует определяться и выбирать саморегулируемую организацию, чтобы получить свидетельство о допуске к строительным работам, так как без этого строительная деятельность является нелегитимной и нарушает требования законодательства".
Как комментирует настоящую ситуацию директор НП "Первая национальная организация строителей", НП "Национальная организация проектировщиков", НП "Национальная организация инженеров-изыскателей" Донских А.А.: "К выбору СРО строительным компаниям необходимо подойти ответственно. В действующем законодательстве есть пробелы, которые теоретически позволяют нечистоплотным людям создавать очень простые схемы, когда в СРО набирается огромное количество фирм при низких членских взносах. У таких организаций, если они будут созданы, есть большой риск скорого развала.
Кроме того, очень важно при выборе СРО ориентироваться на те саморегулируемые организации, в которых вы однозначно видите серьезных участников строительной отрасли. Когда крупные компании входят в СРО, члены такого партнерства воспринимают саморегулируемую организацию ни как обязанность, а как обеспечение легитимности своей работы. Для них не важен размер членских взносов, а важно то, что их бизнес ни на день не остановится по причине каких-то недоразумений или опасности лишения СРО статуса. Но с другой стороны, ориентируясь на СРО, в которых присутствуют только крупные участники отрасли, средние и малые предприятия не смогут соответствовать внутренним требованиям такого партнерства. Эти предприятия ведут историю своей деятельности еще со времен СССР, как правило, они сильно оснащены материальной и кадровой базой, имеют отработанную годами систему менеджмента качества, и обоснованно хотят, чтобы рядом с ними были такие же. Мы считаем, что наши СРО являются сбалансированными с точки зрения межрегионального взаимодействия и достаточного количества "флагманов отрасли". В наших Партнерствах присутствуют как узкоспециализированные компании, так и очень крупные, которые выступают как генеральные подрядчики, заказчики и застройщики. Еще одна наша позиция заключается в том, что все члены Партнерства должны иметь возможность взаимодействовать между собой, обмениваться опытом, находя друг друга в рамках нашего СРО, учитывая те факторы, что все работают по одним и тем же правилам, стандартам, выработанным в рамках партнерства".