17.02.2009
Для «обязаловки» ещё не время. Страхование в строительстве пока останется добровольным
Участники строительного рынка обсуждают введение обязательного страхования в отрасли: с одной стороны, это удорожает строительство, с другой – гарантирует инвесторам, в том числе дольщикам, компенсацию потерь.
С начала этого года государство перестало заниматься лицензированием деятельности по проектированию и строительству зданий, проведению инженерных изысканий. Контроль за соблюдением всех правил и регламентов в отрасли теперь должны вести общественные объединения строительных компаний – саморегулируемые организации (СРО).
Соответствующий закон был принят в 2008 году, и он предусматривает добровольное страхование гражданской ответственности строительных компаний перед клиентами. В первоначальном варианте документа страхование было обязательным, однако при обсуждении закона возникли опасения, что страховые платежи существенно увеличат стоимость работ. Поэтому законодатели ограничились требованием к СРО о создании компенсационного фонда для возмещения возможного ущерба.
Каждая компания – участник СРО, ведущая инженерные изыскания и проектирование, должна внести в него не менее 500 тыс. руб., а если организация застраховала ответственность – не менее 150 тыс. руб. Для СРО в области строительства взносы составляют соответственно 1 млн и 300 тыс. руб. на каждую компанию.
Однако, по мнению президента Ассоциации строителей России (АСР) Николая Кошмана, этого недостаточно, и лишь переход на обязательное страхование сформирует серьёзный подход к сертификации материалов, техники, качеству и безопасности работ. «Мы будем настойчиво рекомендовать СРО принимать эти условия», – сказал он.
АСР подготовила концепцию по введению обязательного страхования, однако многие участники рынка и эксперты с ней не согласны. «Во всём мире страхование является добровольным, потому что застройщик в случае форс-мажора сам теряет прибыль», – говорит генеральный директор Агентства по управлению земельно-имущественными комплексами Александр Толмачёв.
Чтобы придать концепции статус госнорматива, его необходимо проводить через Госдуму, поэтому сейчас инициатива АСР может носить лишь рекомендательный характер. И вряд ли, как отмечают эксперты, концепцию узаконят сейчас – при свёртывании строительства и удорожании работ в отрасли дополнительная ценовая нагрузка ни к чему.
