21.01.2020
Изменен перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы
Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Наиболее значимыми в сфере компетенции Главгосэкспертизы России являются изменения, внесенные в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145.
В связи с объединением предмета государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости, введением института экспертного сопровождения и приведением в соответствие с положениями нормативных правовых актов, регулирующих состав и содержание сведений, включаемых в ГИС ЕГРЗ, с 17 января 2020 года уточняется перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы. Добавлены требования о предоставлении следующих документов:
- положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы в случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подлежащей государственной историко-культурной экспертизе;
- документа, подтверждающего передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику);
- документов, необходимых для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.
Кроме того, положительное заключение государственной экологической экспертизы теперь представляется в отношении всех объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также в случае если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий переданы застройщику до 1 июля 2017 г., для проведения государственной экспертизы должны представляться выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам являлось обязательным до 1 июля 2017 г.
Постановление скорректировало требования к представлению проектной документации. Так, в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в экспертную организацию, проводившую первичную (предшествующую повторной) государственную экспертизу в отношении проектной документации, представлявшейся в электронной форме в полном объеме, может быть представлена часть проектной документации, в которую были внесены изменения.
Изменен порядок предоставления проектной документации по отдельным этапам строительства. Теперь в случае представления проектной документации, предполагающей строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по этапам строительства, в виде одного комплекта в отношении такой документации заключается один договор на проведение государственной экспертизы и подготавливается одно заключение государственной экспертизы, в котором отражается информация об этапах строительства.
Установлено, что не допускается направление проектной документации в разные экспертные организации для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости.
Скорректированы основания для представления проектной документации для проведения повторной государственной экспертизы. Помимо повторного направления проектной документации после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, в новой редакции установлены следующие основания:
- при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Кодекса;
- при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Кодекса – по инициативе заявителя.
Законодательно закреплено положение, по которому оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий возможно в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы.
При этом включена норма указывающая, что к заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий.