27.09.2019
Состоялось заседание комитета НОПРИЗ по саморегулированию
16 сентября под председательством Александра Халимовского состоялось заседание комитета НОПРИЗ по саморегулированию.
Первым вопросом были рассмотрены письменные заявления от желающих вступить в комитет. Участниками совещания было принято единогласное решение принимать в состав комитета только тех, кто подал письменное заявление и участвует в заседании комитета лично или по видеосвязи. Заявления тех, кто отсутствовал на заседании по уважительной причине, будут рассмотрены на следующем заседании комитета.
С предложениями по включению мероприятий в План работы комитета на 2019 год выступил Владимир Бас. По мнению докладчика, в план работы необходимо включить следующее: взаимодействие с Государственной Думой ФС РФ и иными заинтересованными органами и организациями по поддержке и продвижению проекта федерального закона № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования деятельности саморегулируемых организаций в области негосударственной экспертизы проектной документации, негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий»; разработка проекта четкого Регламента подготовки и утверждения заключений о возможности внесения сведений о саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования в государственный реестр саморегулируемых организаций, заключений об отказе во внесении сведений о таких саморегулируемых организациях в государственный реестр саморегулируемых организаций, заключений о возможности исключения сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций, заключений об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемых организациях из государственного реестра саморегулируемых организаций; текущий мониторинг любых проектов и концепций изменения законодательства в сфере саморегулирования; подготовка концепции (законопроекта) по изменению порядка ведения Национальных реестров специалистов с учетом обобщенного опыта; работа по улучшению имиджа строительного саморегулирования в СМИ.
Активное участие в обсуждении приняли Алексей Бусахин, Сергей Некрашевич, Александр Корыгин. Все предложения были приняты к сведению, по отдельным вопросам даны рекомендации. В частности, было отмечено, что члены комитета могут разработать конкретные шаги по поддержке и продвижению проекта федерального закона № 374843-7, а взаимодействие с Государственной Думой ФС РФ по данному вопросу будет осуществлять президент НОПРИЗ Михаил Посохин или назначенное им лицо из вице-президентов или членов Совета нацобъединения. Александр Халимовский предложил заинтересованным членам комитета направить в комитет свои резюме, указав, чем конкретно они могут быть полезны в данной работе.
По вопросу подготовки Регламента о возможности внесения сведений о саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования в государственный реестр саморегулируемых организаций, или удаления сведений о них, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин отметил, что такой документ разработан и действует. Однако участники заседания сошлись во мнении о необходимости разработки четких критериев оценки деятельности СРО, что могло бы существенно упростить процесс исключения и включения СРО в реестр, а также работу контрольных органов.
Павел Малахов предложил взять за основу разработки критериев существующую судебную практику. Было решено до 25 сентября всем членам комитета направить в комитет свои предложения по критериям.
По вопросу мониторинга любых проектов и концепций изменения законодательства в сфере саморегулирования Виталий Ерёмин отметил, что мониторинг ведется регулярно аппаратом НОПРИЗ, а результаты его могут предоставляться членам комитета в виде рассылки по почте.
Вопросы подготовки концепции (законопроекта) по изменению порядка ведения Национальных реестров специалистов с учетом обобщенного опыта и улучшения имиджа строительного саморегулирования в СМИ были сняты с обсуждения.
Далее Сергей Некрашевич озвучил обращение генерального директора СРО Союз «МОПОСС» по вопросу внесения изменений в статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающееся расширения случаев выплат кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда. В частности, предлагается предусмотреть выплаты сотрудникам выходных пособий в связи с ликвидацией саморегулируемой организации либо ликвидации организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, при недостаточности денежных средств на их расчетных счетах. Предложения были приняты с к сведению, но признаны нецелесообразными.
Возможность создания в составе комитета рабочей группы по проведению консультационно-информационной работы с членами саморегулируемых организаций было решено рассмотреть на следующем заседании комитета по причине отсутствия докладчика. Резолюцию рабочего совещания представителей проектных саморегулируемых организаций Уральского федерального округа озвучил Александр Халимовский. Члены комитета отметили актуальность предлагаемых изменений. В частности, сошлись во мнении о целесообразности закрепления Постановлением Правительства РФ обязательности применения сводов правил и норм в целях их четкой регламентации, а также целесообразности замены законодательно со всех официальных документах термина «подготовка проектной документации» на «разработка проектной документации».
Поднятый в резолюции вопрос статуса обязательности для заказчика и проектных организаций государственного сметного норматива, был признан важным и рекомендован к рассмотрению соответствующего комитета НОПРИЗ.
О разработке Концепции инновационного развития саморегулирования проектно-изыскательской деятельности выступил президент Ассоциации СРО «Регион-проект» Александр Морозов. Большинством голосов члены комитета признали необходимость разработки данной Концепции членами рабочей группы под руководством президента НОПРИЗ Михаила Посохина, с участием вице-президентов, членов Совета и членов комитетов НОПРИЗ.
